공권력 남용, 정의를 짓밟는 힘의 왜곡

 

 

 

 

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공권력은 국민의 안전과 질서를 지키기 위해 존재한다. 그러나 그 힘이 잘못 사용되면, 보호의 수단이 아니라 억압의 도구로 변한다. 역사적으로도 정부나 권력기관이 국민을 통제하거나 자신들의 이익을 지키기 위해 공권력을 남용한 사례는 많았다.

 

공권력의 핵심은 ‘정당성’인데, 그것이 사라지는 순간 사회는 불신과 분노로 물든다. 국민은 두려움 속에서 침묵하게 되고, 민주주의의 근본 가치마저 위협받게 된다.

 

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1. 국민 위에 군림하는 권력 — 보호에서 억압으로

공권력은 본래 국민의 생명과 재산을 보호하기 위한 제도적 장치다. 하지만 일부 권력자나 기관은 이를 자신들의 통제 수단으로 오용한다. 예를 들어 부당한 검찰 수사, 정치적 의도를 띤 경찰력의 행사, 혹은 시위 진압 과정에서의 과도한 폭력이 그 사례다.

 

국민은 법과 정의를 기대하지만, 그 법이 권력자의 입맛에 맞게 작동할 때 보호받기는커녕 피해자가 된다. 이런 상황이 반복되면 국민은 공권력 자체를 불신하게 되고, 결국 국가의 정당성은 흔들리게 된다. ‘법치’가 아니라 ‘권력치’로 변질되는 것이다.

 

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2. 권력의 자기방어 — 책임을 피하는 시스템

공권력 남용의 또 다른 문제는, 그것이 내부적으로 견제받지 않는 구조에 있다는 점이다. 권력을 가진 집단은 서로의 잘못을 감싸며 책임을 회피한다.

 

감사나 조사 기관이 존재하더라도, 그들이 같은 권력망 안에 있으면 공정한 조사는 이루어지기 어렵다. 또한 공무원 사회의 ‘상명하복’ 문화는 잘못된 지시라도 따르게 만든다.

 

결국 누군가가 피해를 입어도 “지시에 따랐을 뿐”이라는 말 한마디로 면책된다. 이런 구조가 지속되면, 공권력은 자신을 위해 작동하는 거대한 보호막이 되어 버리고, 국민은 그 피해를 고스란히 떠안게 된다.

 

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3. 공권력의 바로세우기 — 투명성과 책임의 원칙

공권력이 올바르게 작동하려면,

첫째로 ‘책임성’이 반드시 보장되어야 한다.

잘못된 권력 행사에 대해서는 철저히 책임을 물어야 하며, 법 위에 군림하는 사람은 누구도 없어야 한다.

 

둘째로 ‘투명성’이 강화되어야 한다.

권력 기관의 모든 절차와 결정 과정은 국민에게 공개되어야 하고, 외부의 감시와 평가를 받아야 한다.

 

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마지막으로 ‘권력 분립’의 원칙이 확실히 지켜져야 한다.

행정, 사법, 입법이 서로 견제하지 못하면, 권력은 언제든 한쪽으로 기울고 남용될 가능성이 커진다.

 

공권력의 남용은 단순한 실수가 아니다. 그것은 국민의 권리를 침해하고, 민주주의의 근본을 흔드는 심각한 범죄다. 권력은 국민이 위임한 것이며, 그 힘의 주인은 언제나 국민 자신이다.

 

따라서 공권력은 국민을 위해 존재해야 하며, 그 힘이 국민을 향해 휘둘러지는 순간 국가의 신뢰는 무너진다. 진정한 민주국가는 힘의 크기가 아니라, 그 힘이 얼마나 공정하게 사용되는가로 평가된다.

 

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