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정치는 국민의 뜻을 반영하고 공익을 실현하기 위한 영역이어야 한다. 그러나 현실의 정치 현장을 들여다보면, ‘누가 무엇을 아느냐’가 ‘무엇을 할 수 있느냐’보다 더 중요하게 작용하는 경우가 많다.
바로 인맥정치다. 인맥정치는 능력이나 정책보다 인간관계와 친분을 중심으로 권력이 형성되는 구조를 말한다. 이런 현상은 정치의 공정성을 훼손하고, 결과적으로 사회 전반의 신뢰를 무너뜨린다. 결국 정치가 국민이 아닌 사람 중심으로 돌아가면서, 진정한 민주주의는 후퇴하게 된다.
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1. ‘줄’이 실력보다 중요한 사회 — 인맥이 권력이 되는 순간
인맥정치의 가장 큰 문제는 ‘실력보다 줄이 통한다’는 인식이 고착된다는 점이다. 정치인들은 선거에서 당선되기 위해, 혹은 자리를 지키기 위해 특정 인물이나 세력과 결탁한다.
그 결과 능력 있는 인재가 아닌, 권력자와 가까운 사람들이 중용된다. 이러한 구조는 정책의 질을 떨어뜨리고, 공정한 경쟁을 불가능하게 만든다.
예를 들어, 정부 인사에서 전문성보다 ‘누구의 사람인가’가 기준이 될 때, 행정의 효율성은 무너진다. 또 인맥으로 엮인 정치 세력은 서로의 잘못을 감싸고 책임을 회피하는 경향이 강하다. 결국 국민의 세금이 사적인 이익을 위해 쓰이는 등, 정치는 공공의 장이 아니라 ‘인맥의 사유지’로 전락하게 된다.
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2. 인맥의 벽에 막힌 국민 — 신뢰 상실과 냉소의 확산
인맥정치는 국민의 정치적 참여 의욕을 꺾는다. 아무리 올바른 목소리를 내도, ‘윗사람의 사람이 아니면 아무것도 바뀌지 않는다’는 냉소가 퍼진다.
이는 민주주의 사회에서 매우 위험한 신호다. 국민이 정치에 무관심해지면, 권력자들은 더욱 쉽게 자신들의 이익을 추구할 수 있기 때문이다.
또한 인맥 중심의 정치문화는 세대 간, 지역 간 갈등을 심화시킨다. 특정 지역 출신, 특정 학교, 특정 세대가 권력의 중심을 차지하면, 다른 집단은 소외감을 느낀다. 이렇게 만들어진 불평등 구조는 사회 전반의 불신으로 이어진다. 인맥정치는 결국 국민과 정치 사이의 벽을 높이고, 정치 불신의 악순환을 낳는다.
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3. 인맥이 아닌 시스템으로 — 공정정치의 회복
인맥정치를 극복하기 위해서는 ‘사람 중심의 권력 구조’를 ‘제도 중심의 시스템’으로 전환해야 한다. 첫째, 정치인 임명과 공직자 선발 과정에서 투명성을 강화해야 한다.
인사 검증 절차를 공개하고, 추천보다 능력에 기반한 평가를 제도화해야 한다. 둘째, 내부 고발과 감시 시스템을 활성화해야 한다. 인맥으로 얽힌 부패를 막으려면, 외부의 감시와 내부의 용기가 필수적이다.
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무엇보다 중요한 것은 국민의 인식 변화다. 인맥으로 얻은 권력은 오래가지 못한다. 국민이 능력과 도덕성을 기준으로 지도자를 선택할 때, 비로소 인맥정치는 설 자리를 잃게 된다. 정치가 사람의 관계로가 아니라 제도의 원칙으로 작동할 때, 진정한 민주주의가 완성된다.
인맥 정치는 겉으로는 협력처럼 보이지만, 그 이면에는 배타적 특권과 부패가 자리한다. 정치는 공공의 이익을 위한 것이지, 개인의 인맥을 유지하기 위한 무대가 아니다.
결국 인맥정치를 끝내는 힘은 국민의 눈과 선택에서 나온다. 인맥이 아닌 실력과 신뢰로 평가받는 사회, 그것이 진짜 정의로운 정치의 시작이다.
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