국감 불출석, 국민 앞의 의무를 외면하는 행태

 

 

 

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국정감사(국감)는 국민이 위임한 권력을 국회가 감시하고 견제하는 민주주의의 핵심 제도다. 매년 열리는 국감은 정부 부처와 공공기관이 예산을 제대로 사용했는지, 정책이 올바르게 집행되고 있는지를 확인하는 자리다.

 

그런데 이런 중요한 자리에 증인이나 참고인이 정당한 사유 없이 불출석하는 일이 반복되고 있다. 국민이 낸 세금으로 일하는 사람들이 국민 앞에 서지 않겠다는 것은, 사실상 책임 회피이자 민주주의에 대한 도전이라 할 수 있다.

 

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1. 국감은 왜 중요한가 — 권력의 감시와 책임의 자리

국정감사는 단순한 정치 이벤트가 아니다. 이는 국민의 눈과 귀가 되는 제도적 장치로, 행정부의 모든 활동을 투명하게 공개하게 만드는 역할을 한다.

 

국회의원들이 각 부처와 기관의 실태를 점검하고, 예산 낭비나 권력 남용 사례를 찾아내는 것은 국민을 대신한 의무 수행이다. 따라서 국감은 민주주의 사회에서 권력의 균형을 유지하는 핵심 과정이라 할 수 있다.

 

그럼에도 불구하고 일부 관계자들이 “바쁘다”, “조사 중이다”, “개인 일정이 있다”는 이유로 불출석하는 것은 명백히 잘못된 태도다. 국감은 ‘선택 사항’이 아니라 ‘의무’이기 때문이다. 국민을 위해 존재하는 공직자라면, 불편하더라도 진실을 밝히고 책임을 지는 자세를 보여야 한다.

 

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2. 불출석의 이유와 그 이면 — 정치적 계산인가, 두려움인가

국감 불출석의 이유는 다양하게 포장된다. 일부는 건강상의 문제를, 일부는 일정상의 이유를 들지만, 실제로는 정치적 부담을 피하기 위한 회피가 대부분이다.

 

자신이 관여한 비리 의혹, 정책 실패, 예산 낭비 등의 문제를 추궁당할 가능성이 높을수록, 증인들은 국감 자리를 피하려는 경향을 보인다.

 

하지만 이런 행동은 국민의 신뢰를 더욱 잃게 만든다. 국민은 진실을 알고 싶어 하는데, 그 앞에 나서지 않는 것은 곧 국민을 무시하는 행위로 비칠 수밖에 없다.

 

또한, 일부 정치권이나 기관은 불출석을 ‘전략적 선택’으로 이용하기도 한다. 시간을 끌거나 여론의 관심이 식을 때까지 버티는 것이다. 그러나 이런 행태는 결국 민주주의의 근간인 책임 정치를 훼손하고, 정치 불신을 더욱 키운다.

 

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3. 제도적 개선과 책임 강화가 필요하다

국감 불출석 문제를 해결하기 위해서는 제도적 보완이 필수적이다. 현재도 증인이 정당한 사유 없이 불출석하면 과태료나 형사처벌을 받을 수 있지만, 실질적인 제재 효과는 미미하다.

 

따라서 국회는 강제 동행 제도 강화나 불출석 시 명단 공개, 향후 공직 임용 제한 등 실질적 처벌 방안을 마련해야 한다. 또한, 국민의 관심과 감시가 중요하다.

 

국감은 국민의 세금으로 운영되는 자리인 만큼, 누가 성실히 참여하고 누가 회피하는지 국민이 직접 평가해야 한다. 언론 역시 단순 보도에 그치지 말고, 불출석자들의 이유와 배경을 깊이 있게 추적해 책임을 물어야 한다.

 

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결론 — 국민 앞에 서지 않는 권력은 정당하지 않다

국감에 나오지 않는 사람들은 단순히 ‘국회를 무시’하는 것이 아니라, 국민을 외면하고 있는 것이다. 국민이 묻는 질문에 답하지 않는 공직자는 이미 책임을 다하지 못한 것이다.

 

국정감사는 권력을 가진 자들이 국민 앞에 서서 “내가 맡은 일을 제대로 했는가”를 검증받는 자리다. 그 자리를 피하는 순간, 그들은 국민의 신뢰를 잃고 민주주의의 원리를 훼손하게 된다.

 

권력은 투명할 때 건강하고, 책임질 때 존중받는다. 국감 불출석은 결국 자신이 서야 할 자리에서 도망치는 것일 뿐, 국민의 눈을 영원히 피할 수는 없다.

 

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